Osuuskunnassa on aina tietyt lakisääteiset toimielimet: osuuskunnan kokous, hallitus ja tilintarkastaja tai toiminnantarkastaja. Jäsenten ylintä päätösvaltaa käyttää osuuskunnan kokous.
Jos jäseniä on paljon, voidaan säännöissä määrätä, että päätösvaltaa käyttää osuuskunnan kokouksen sijasta jäsenten valitsema edustajisto – joko kaikissa asioissa tai vain osassa. Säännöissä voidaan lisäksi määrätä myös hallintoneuvostosta.
Osuuskunnalla voi olla toimitusjohtaja, mutta se ei ole pakollista.
Osuuskunnan kokous
Osuuskunnan jäsenet käyttävät päätösvaltaansa osuuskunnan asioissa osuuskunnan kokouksessa (OKL 5 luku). Jäsen voi osallistua kokoukseen henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä. Asiamies voi edustaa samanaikaisesti enintään kolmea jäsentä, ellei säännöissä ole toisin määrätty. Säännöissä voidaan myös kokonaan kieltää asiamiehen käyttö.
Jokaisella jäsenellä on kokouksessa yksi ääni kaikissa käsiteltävissä asioissa, jollei säännöissä ole määrätty toisin.
Varsinainen osuuskunnan kokous on pidettävä kuuden kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä, jollei säännöissä määrätä aikaisemmasta ajankohdasta.
Suurissa osuuskunnissa voidaan säännöissä määrätä, että jäsenten päätösvaltaa käyttää kokouksen sijasta valittava edustajisto joko kaikissa tai vain joissakin asioissa.
Hallitus
Osuuskunnalla tulee olla hallitus (OKL 6 luku), johon kuuluu vähintään yksi ja enintään viisi jäsentä. Säännöissä voidaan määrätä tästä poikkeava jäsenmäärä. Jos hallituksessa on vähemmän kuin kolme jäsentä, tulee olla vähintään yksi varajäsen.
Hallituksen jäsenenä ei voi olla henkilö, joka on:
- oikeushenkilö
- edunvalvonnassa
- rajoitetusti oikeustoimikelpoinen
- konkurssissa
Vähintään yhdellä varsinaisista ja varajäsenistä tulee olla asuinpaikka Euroopan talousalueella (ETA). Patentti- ja rekisterihallitus voi myöntää luvan poiketa tästä.
Hallituksen valinta ja toimikausi
Hallituksen jäsenet valitsee pääsääntöisesti osuuskunnan kokous. Säännöissä voidaan kuitenkin määrätä, että hallintoneuvosto valitsee hallituksen jäsenet tai että osa jäsenistä asetetaan muussa järjestyksessä.
Hallituksen jäsenet valitaan tehtävään toistaiseksi, jollei säännöissä määrätä määräaikaisesta toimikaudesta.
Puheenjohtaja
Jos hallituksessa on useampi jäsen, yhdellä heistä on oltava puheenjohtajan rooli. Puheenjohtajan valitsee hallitus, ellei säännöissä tai valintapäätöksessä toisin määrätä. Jos äänet menevät tasan, puheenjohtaja ratkaistaan arvalla.
Päätöksenteko hallituksessa
Hallitus on päätösvaltainen, kun paikalla on enemmän kuin puolet sen jäsenistä, jollei säännöissä vaadita suurempaa määrää. Päätökseksi tulee se mielipide, jota enemmän kuin puolet läsnä olevista kannattaa, ellei säännöissä edellytetä määräenemmistöä. Tasatilanteessa päätökseksi tulee se mielipide, johon puheenjohtaja yhtyy.
Tilintarkastaja ja toiminnantarkastaja
(OKL 7 luku) Tilintarkastajan valinnasta säädetään tilintarkastuslaissa.
Tilintarkastaja
Tilintarkastuslain mukaan pienet yritykset on vapautettu tilintarkastusvelvollisuudesta. Tilintarkastaja voidaan jättää valitsematta, jos sekä päättyneellä että sitä edeltäneellä tilikaudella täyttyy enintään yksi seuraavista edellytyksistä:
- taseen loppusumma ylittää 100 000 euroa
- liikevaihto tai vastaava tuotto ylittää 200 000 euroa
- palveluksessa on keskimäärin yli kolme henkilöä
Jos osuuskunnan säännöissä määrätään tilintarkastajan valinnasta, tämä velvoite koskee osuuskuntaa, vaikka kokorajat eivät täyttyisi.
Jos tilintarkastaja valitaan, hänen on oltava hyväksytty tilintarkastaja:
- HT- tai KHT-tilintarkastaja, tai
- HT- tai KHT-yhteisö.
Pörssiosuuskunnissa vähintään yhden tilintarkastajan on oltava KHT-tilintarkastaja tai KHT-yhteisö. Tilintarkastaja voidaan valita toistaiseksi tai säännöissä määrätyksi toimikaudeksi.
Toiminnantarkastaja
Vuodesta 2014 alkaen perustetuissa pienosuuskunnissa, jotka ovat vapautettuja tilintarkastusvelvollisuudesta, on lähtökohtaisesti valittava toiminnantarkastaja. Osuuskunnan säännöissä voidaan kuitenkin määrätä, ettei toiminnantarkastajaa valita.
Määrävähemmistö jäsenistä voi aina vaatia tilintarkastajan tai toiminnantarkastajan valintaa, vaikka säännöissä ei olisi velvoitetta.
Kelpoisuus ja riippumattomuus
Toiminnantarkastajalle ei ole asetettu tilintarkastajia koskevia muodollisia pätevyysvaatimuksia. Hänellä on kuitenkin oltava osuuskunnan toiminnan laajuuteen nähden riittävä taloudellisten ja oikeudellisten asioiden tuntemus ja kokemus.
Toiminnantarkastajan tulee olla riippumaton suhteessa osuuskuntaan ja sen hallintoon. Hän ei voi olla esimerkiksi hallituksen jäsen, toimitusjohtaja, näiden lähisukulainen tai osuuskunnan työntekijä. Osuuskunnan jäsen voi toimia toiminnantarkastajana, jos riippumattomuus ja asiantuntemus täyttyvät.
Toimitusjohtaja
(OKL 6:17–20 §) Osuuskunnalla voi olla toimitusjohtaja, jos säännöissä niin määrätään tai hallitus niin päättää. Toimitusjohtajan nimittää hallitus, ellei säännöissä määrätä, että valinnan tekee hallintoneuvosto tai osuuskunnan kokous.
Toimitusjohtajalla (ja mahdollisella sijaisella) tulee olla asuinpaikka Euroopan talousalueella (ETA). Patentti- ja rekisterihallitus voi myöntää luvan poiketa tästä vaatimuksesta.